我国目前各级各类高等教育在校生规模超过2000万人，居世界第一位。如何保障高校本科教学质量成了教育界的一个突出矛盾。2003年开始，教育部开始对普通高校本科教学为期五年的首轮教学水平评估，我校定于2007年4月接受评估。
这次评估，对于我们这个全国最年轻的省级中医本科院校来讲，承受着来自内外的巨大压力。
　　因为年轻，我们办学比全国其它中医院校整整晚了三十年，我们的基础设施较少，较差，没有国内同等中医药大学的林立的高楼大厦和顶尖的科研设备；
　　因为年轻，我们的师资力量不足，经验、资力相对不足；
　　因为年轻，涉及体制层面的许多问题未来得及理顺，资金来源、资源整合等诸多问题举步维艰，困难重重；
　　因为年轻，我们是背着上次黄牌警告的帽子和对中医药的种种社会偏见中，在泥泞的路上一步三滑地艰难跋涉。
　　但是，在2007年4月的教学水平评估后，我校取得了骄人的佳绩，实现了预期的目标，实在可喜可贺！这次教评的成功，反映了我校全体教职员工较高的综合素质和很强的团队精神；我们的队伍是一支能吃苦，能打硬仗，而且打得赢的队伍！是值得群众信赖的队伍；这次教评的成功，也反映了我校党政主要领导班子深谋远虑，指挥若定，周密严谨的领导作风和日益成熟的领导艺术！仅就制度建设而言，我们学校的主要领导早在2004年底就统筹安排，及早动手地抓开了这项涉及面广、难度大的系统工程。

　　一、党委扩大会议统一思想，责任到人，专人负责

　　在2004年酝酿的基础上，2005年春季一开学，3月16日陶功定书记就召开了校党委扩大会，就迎接教评，抓基础性工作，抓制度建设问题进行了专题研究和布署，并责成党委副书记籍先菊具体负责，党院办牵头承办，全面铺开了制度建设的系统工程。

　　二、统筹安排，分步实施

　　制度建设既是迎接教评的需要，更是学校建设管理的长远需要。党委的指导思想十分明确，要以评促建，建设一整套科学可行的制度，使整个学校方方面面的工作步入一个良性、健康运行的轨道，用制度来调动全体师生员工的积极性，用制度来规范日常工作，用制度来推进学校的综合素质的提高。
　　这次制度建设涉及范围广，从单位来说，涉及到全校上上下下17个处级单位和其下属单位；也涉及到每位校级领导和中层领导。从时间跨度上来说，从1998年至2005年七年时间；从内容上说，涉及教学、科研、行政管理、党建等所有方面。
　　整个工作大体分三步进行：
　　（一）学习动员、建立工作机构，责成专人负责。继3月16日党委扩大会之后，紧接着3月17日就召开了处以上单位负责人和各办公室主任会议，进行了专门的学习动员。各单位行政一把手为直接负责人，各办公室主任则是具体承办人和联络员，各单位确定一名副职专抓此项工作。
　　（二）用两周时间清理文件，摸清底子
　　全校共清理了1998年以来的各类规章制度（通知、讲话、上级来文不在此列）396项，并将各项文件分为三大类：
　　1、须继续执行的192项，占所清理文件的48.5%；
　　2、待修改的154项，占所清理文件的37.9%；
　　3、可以废止执行的文件54项，占所清理文件的13.6%；
　　4、须要新补充的文件37项。
　　（三）修改、补充完善
　　大体上集中用了十周左右时间（从4月初～6月20日），对清理出来的文件分门别类进行了修改、补充，逐个文件逐条规定都对照上级要求、学校实际、教评须要进行了仔细的修改、补充、完善，各分管校领导都进行了认真的把关、指导；各部门之间进行了充分的协商，这期间，全校性的协调会开了六次，院办公室共接待了各方面的咨询人员60余人次，许多文件经过了五上五下的反复修改、协商。
　　这期间，工作量最大的一个是教学综合部门——教务处；一个是全院综合部门——两办。教务处同志反复修改了教学类文件38项，新建教学管理制度26项共约十三余万字；
　　两办的同志们作了大量清理综合、分类指导、接待咨询、协调工作。
　　此外任务较重、涉及面较广的还有宣传部、人事处、学生处等单位。
　　这一阶段遇到问题较为集中的是：过去的文件中存在职能交叉，多头管理，多头下文，令各部门难于适从，难以执行；
　　管理理念滞后于形势要求，重管理，轻方便可行；管理方法过于繁琐等。
　　两办在协调这些问题时，本着以下两个原则：
　　一是将多头管理的事项归口管理，提高效率，避免政出多门，互相撞车。
　　二是提升管理理念，以人为本，以基层为重，力求简明扼要，下放权限，方便执行，有利于教学。
　　通过这次集中抓制度建设，为我校的日常管理和迎评工作打下了一个较为坚实的基础。
　　我们有如下体会和建议：
　　1、制度建设要常抓不懈，及时更新过时的不切合实际的文件、规定，以适应不断发展的形势需求，建议每2-3年清理一次；特别要及时更新和提升管理理念；
　　2、落实制度是根本目的，科学划分管理权限，经常抓落实，层层抓落实，人人抓落实。让事事有人管，人人有事干，责权利明确；特别要减少好事抢着管，打篮球；麻烦事，得罪人的事推诿扯皮，打排球，要实行问责制。
　　3、提高工作效率，改变拖拉作风。这次在调查研究，充分征求大家意见的基础上，对每个环节都规定了工作的量和完成的时间，而且拧住不松手。基本上按量、按时完成了任务。实践证明，我们的教职员工综合素质是高的，是可以在适当时间内高质量、高效率的完成任务的。这种雷厉风行的作用希望能贯穿于今后每个环节、每项工作中，彻底避免拖拉作风。
　　4、这次本科教学水平评估顺利通过了，要预见到未来的新评估，各种专项评估要早预见，早掌握信息，早动手准备。
　　5、这次评估中我校涌现出了许多先进典型和优秀的专家、组织者，要认真总结这些闪光点，向全国推出更多的出类拔萃的人才。中医学院只有走向全国才会有更大的发展。