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[答记者问]解读新《学生手册》

发布时间：2007-3-9 点击：2284 来源：宣传部作者：学生记者　刘晓鹏　贺金亮

　　2005年3月25日，教育部公布了新的《普通高等学校学生管理规定》，取代了沿用15年的旧规定。新《规定》已于9月1日起在全国实施。我院根据教育部的要求，以新《规定》为依据对《学生手册》做了修订。修订后的《学生手册》已于9月1日起开始实施。为了帮助大家更好的理解新修订的《学生手册》，我们采访了修订工作参与者、学生处副处长王旭老师。

　　记者（以下简称记）：我院修订《学生手册》的背景是什么？
　　王旭（以下简称王）：近年来随着市场经济以及教育事业的蓬勃发展，我国的高等教育已迈入“大众化”阶段。教学改革的不断深化，人才培养模式的灵活多样，对高校学生管理工作提出了新的课题。同时，国家法制建设的不断完善，公众维权意识的不断增强，原有的管理思想、管理模式、管理方法已不适应新形势变化的需要。此外，学生群体特征也已经发生了变化。因此，国家于今年3月份公布了新的《普通高等学校学生管理规定》，我院以《规定》为依据并结合实际修订了《学生手册》。
　　
　　记：我院这次修订《学生手册》的思路和步骤是什么？
　　王：在对《学生手册》修订的过程中，我们注重处理好继承、创新与合法、规范的关系。继承是对原有制度中合理部分的保留和有效继承；创新是对原有制度不合理部分的摒弃或者否定；合法及规范就是制度的建立过程及文本体例符合相应规定。继承是创新的基础，创新是继承的发展，继承和创新必须以合法和规范为前提。
　　这次《学生手册》的修订分五个阶段、十个步骤进行。第一阶段是对教育部新《规定》的学习，以及对我院旧《学生手册》的清理和调研工作；第二阶段我们起草和拟订了新《学生手册》的初稿；第三阶段论证并修改了初稿，征求了包括院领导、各系部学生工作者、部分学生、老师的意见；第四阶段是审议并经院长办公室通过；第五阶段是报省教育厅备案并于9月1日在全院范围内实施。

　　记：新《学生手册》与旧的相比，有那些新特点？
　　王：新的《学生手册》更好地贯彻了教育部新《规定》的精神，并结合了我院的实际情况。比如对《学生违纪处分实施细则》的修订，一是更加注重法律依据以及和法律法规的衔接，删除了旧细则中已经触犯治安管理处罚条例的条文，取消了法律依据不明确或行为特征不确定的处分规定，增加了某些条款，如在宿舍内存放易燃、易爆、有毒物品，使用明火等在第十五条中分列为一款。在内容条款上与《学籍管理》等其他制度的相关内容进行了区分，不再笼统模糊或重叠。同时，明确了学生权益救济制度，增设了对学生处分享有陈述权和申述权的规定。

　　记：作为此次《学生手册》修订的主要负责人，您认为新的《学生手册》在细节内容上有哪些大的变化？
　　王：变化最大的是“违纪处分”和“学籍管理”两个方面。例如；学生对学校处分有异议的，可在规定时间内向学校学生申述处理委员会提出书面申请，交学生申述委员会审查和处理。我院的学生申述处理委员会已经在9月21日党委扩大会议上批准成立，由陶功定院长担任组长。
　　还有一个大的突破是增加了“撤消学生处分”的规定。内容详细见《学生手册》中《学生违纪处分实施细则》的第二十二条。高等院校以培养教育学生成长成才为目的，在对待受处分的学生还是应给予一个改过自新的机会，但不是鼓励、放纵学生去犯错误。

　　记；据了解，在综合测评中学生社团评分比重下降，您能谈一下这一变化的原因吗？
　　王：确实如此，经我们再三斟酌、研究、讨论，最后决定将社团评分整体下调10分。近年来，我院社团发展形势良好，在全省高校学生社团工作中成绩显著，这和我们原先的学生社团评分规定有密不可分的关系。而现在，为了更好地体现社团工作的“弘扬兴趣、驱逐功利”的宗旨，我们决定将社团评分整体下调。分数的下调一方面是引导大家将主要精力放在学习上，另一方面也是强调学生社团活动应以兴趣爱好为主。这次分数的调整也是对我院学生综合素质的考验。

　　记：新的《学生手册》中取消了禁止在校大学生结婚的规定，您作为学生工作管理者如何看待这一问题？
　　王：不能说“取消”就是“提倡”。首先，大学生已基本成熟，达到了国家法定结婚年龄，可以享有结婚的权利，这一规定是对人权的尊重，权利不意味着放纵，它蕴含更多的是责任、道德、文明和信任。其次，大学生正处于一生中最重要的学习阶段，经济不独立，还有很大的不确定性，对婚姻的责任和双方义务还理解不清，过早结婚不利于双方的发展，也会带来更多的社会问题。从我个人角度来讲，我是不支持在校大学生结婚。

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